文章转载自《南方日报》（广州），有部分删减。“我们必须时刻忘记，湾区里不仅有旧金山、圣何塞和奥克兰，还有98个其他的城市。”旧金山湾区委员会经济研究所前所长肖恩·伦道夫（SeanRandolph）望向窗外，变幻的阳光照在CBD里众多科技公司总部楼顶。

“我们找到，很难寻找一个城市能享有所有的东西。因此谋求一种把它们牵头一起的方式，就是 region（区域）。”他说道。纽约区域规划协会会长托马斯·怀特（TomWright）：“在大都会地区，除了纽约市是个享有850多万人口的大城市外，其余的781个都是小城市。

”纽约、东京、旧金山还包括硅谷，在三大世界级湾区中，不受世人注目的往往是这几大享有体量、资源、能力明显优势的核心城市，它们是造就区域发展当仁不让的发动机。但事实上，它们与周边众多中小城市的紧密同步，却往往为人所忽略。

尤其是随着硅谷的很快兴起，它与旧金山市之间的良性对话，堪称为这种固有的发展格局获取了另一种有可能：当单一核心早已足以分担世界级城市群联合发展所必须的简单功能时，多核心格局将不会在竞合中渐渐构成。这也为茁壮中的粤港澳大湾区获取了全新的参照。谋求牵头——“没一个城市能享有所有东西”“嘀”——刚刚下单，Uber系统表明，最近的车2分钟后将驶达身边。

这个发家于旧金山的年长科技公司，让全球数以千万计的用户尝到了共享经济的甜头。作为三大世界级湾区中的后起之秀，旧金山湾区凭借着Apple、Google、Facebook等一批世界级互联网公司，以大于的湾区面积构建了最低的人均GDP，尤其是随着硅谷的很快兴起，贴上了“科技湾区”的明显标签。事实上，世人所熟悉的硅谷，本身毕竟一个打破行政区划的概念，一般来说指旧金山经圣克拉拉至圣何塞近50公里的一条狭长地带。

这种“双星”或放射状式“群星”为核的模式，早已沦为旧金山湾区的众多特色。而随着服务业在湾区产业结构中渐渐攻占主导地位，湾区东部以传统制造业居多的奥克兰地位渐渐弱化，旧金山和硅谷渐渐沦为湾区活力发展的“双核”。旧金山对华办公室总监赵翠薇获取的一组数据印证了这一众说纷纭：2016年第四季度，旧金山市和硅谷完全瓜分了旧金山湾区的风投十大热门地区：除了以投资总额20亿美元名列第一的旧金山市，2-10位完全都来自于硅谷的小镇。“旧金山湾区共计101个城市，很难寻找一个城市能符合所有条件或享有所有东西，因此谋求牵头、分工协作，甚至是良性竞争互相促进才是明智的作法。

”湾区政府联盟首席经济学家CynthiaKroll说道。这个众说纷纭跟肖恩十分完全一致。“在经济区域内，有所不同的城市有有所不同的经济水平，它们有自己的政治领导和政策，它们不会把重点放到自己的城市里，而这才是是湾区城市群发展的仅次于挑战。

”肖恩说，“我们必须忘记，湾区不仅有旧金山、奥克兰、圣何塞，还有其他城市，每个人都必须参与到辩论中去。它们把自己叫作中心城市的协变量。

”如何牵头协作？旧金山市长李孟贤说道：“我指出我们的秘诀是——不是让每个城市自顾自地建设几乎不和其他城市交流，而是通过城市之间较好交流资源共享区域：分享的交通运输系统，联合分担解决问题人们住房等问题的责任。”统筹规划——“必须通过顶层设计来超越这种局面”“咚……”抵岸千吨巨轮的铁锚被重重抛入东京港的海面。在这个货物年吞吐量4000万吨的大港周围，还有5个港口——川崎港、横滨港、横须贺港、木更加津港、千叶港，在东京湾区，首尾相连的它们构成一个马蹄形，年吞吐量超过5亿吨。

在可观港口群的造就下，钢铁、石油化工、现代物流、装备制造和高新技术等产业十分繁盛。日本最弱的工业带上——京滨、京叶工业带上盘据在此，东京湾区也沦为了日本仅次于的工业城市群和仅次于的国际金融中心、交通中心、商贸中心和消费中心。今年7月份，日本施行了新的物流提高政策，以增进东京湾的物流发展，为此专门成立了两家半官方半民营性质的公司——横滨川崎国际港湾株式会社和阪神国际港湾株式会社，来运营京滨港（东京、横滨）和阪神港（大阪、神户）。

国家和地方政府联合出资，运营和陡然进出由公司运作，基础设施建设由政府展开。亚洲经济研究所新领域研究中心高级主任研究员大西康雄说道：“此前这些都是由地方政府运营，但是地方政府往往只考虑到自身首府区域内，而不考虑到统筹规划。所以必须通过国家的顶层设计来超越这种局面，统一管理，提高效率。”而就在今年11月30日，纽约区域规划协会公布了他们的第四次纽约大都会区区域规划，主题为公平、分享兴旺、身体健康、可持续发展。

在怀特显然，纽约在区域发展中所扮演着的角色仍然在变化，因此区域规划也必须随之调整。“最初在20世纪20年代，纽约是活跃的政治中心，前两个规划着力于环绕它创建交通网络；从1975年开始，我们侧重分析纽约在更为激进的经济展现出下如何存活并维持兴旺；近十年，随着纽约已渐渐走进2008年经济危机的阴影，大都会地区每减少的10个工作机会中，有9个在纽约。”怀特特别强调说道，虽然区域发展相当大程度上环绕并要求于纽约，但其他城市的起到同等最重要。

“比如1975年到2000年，新泽西和康涅狄格州也是区域经济发展的主要驱动力。”他说道，“我们不会思维如果纽约的经济展现出较好，要如何夹住区域内其他城市的发展，反之亦然。气候变化、耕地维护、社会资源对城市发展的制约等等都必须把区域作为整体来考虑到问题。

”优势融合，粤港澳大湾区可以显得更佳在旧金山市场大街1019号，来自独角兽Zendesk的KristenDurham回忆起自己曾多次生活过的粤港等地区。“当我回到广州，被迫感慨这里感叹一个对外贸易氛围浓烈的城市，你可以找到很多来自世界各地的人在这里经商，很多年前我去参与广交会就感觉有趣，现在它又有了电商中心等新的形式。”Kristen说道，“香港就更加不用说了，作为国际金融中心的同时又享有繁盛的现代服务业，以及和国际市场互通的规则和体系。”“深圳40年前还是个渔村，什么也没，现在它是全球注目的创意中心。

它的优势就是会被过去束缚，各地的人们来这里寻找机会，并被鼓舞做到一番成就，这跟旧金山很像。”Kristen说道：“这些核心城市在各自领域都有独有优势，我很寄予厚望粤港澳大湾区的发展。”旧金山大学教授邝铁诚回应尊重。

他说道：“香港有金融中心、渠道和成本掌控的优势，深圳是全国创意创业中心，广州在生物技术、汽车等产业优势显著，而且是 一带一路 的门户。”他回应，关键是要融合各自的优势，利用好这些城市在有所不同领域的带头作用。“我指出在单一区域内享有十分多样化的能力是很好的优势。

在你们湾区内部有很多有序的人组，它们早已有了很好的对话，我能想起的问题是如何让它们显得更佳。”肖恩说。他还回应，每个城市和地方都有自己的类似的优势和条件，它们各自充分发挥着最重要起到。

因此把“区域”作为整体来看十分最重要，那样才能构建优势统合，也正是大湾区城市群发展的成功之道。省委党校教授陈鸿宇指出：“湾区经济有一定的衡量标准，一是要有产业的集群，二是要有城市群，而不是单一的单体城市。这两点是看见的，背后看不到的是网络。

要有市场、交通和信息网络，这是大湾区构成的基本条件，将产业集群要素和城市群要素聚合起来，达成协议核心区效应和规模效益。”“大湾区仔细观察”系列文章致力于选育世界各湾区的发展经验，为粤港澳大湾区的科技创新、产业升级等方面获取糅合。

迎合粤港澳大湾区的战略发展目标，亿欧将于10月18-19日在深圳举行“2018大湾区国际科创峰会（BATi）”，内容涵括绿科技、智慧城市、智慧交通、智能生产、智能产品等多个热点话题，3000人规模，50余名演说嘉宾，百余篇稿件及专题公布，活动作为“粤港澳大湾区”最顶级的前沿科技峰会，现诚邀各方注目和联系合作。

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